过去一年，是中华公民共和国建立75周年，也是陕西高质料成长迈出坚实步调的要紧一年。习两次莅临陕西，就我省事务作出要紧指示指引，进一步激励了全省谱写陕西新篇、争做西部树范的磅礴力气。咱们争持以习新时间中国特性社会主义思思为指挥，深化进修贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，领悟落操练历次来陕观察要紧谈话要紧指示心灵，正在省委固执元首下，完全确凿整个贯彻新成长理念，踊跃应对繁复厉苛的国表里情景，深化“三个年”营谋，陆续做强县域维持、培壮民营经济、伸张对表盛开、深化数字赋能，因地造宜成长新质临蓐力，以转变之勇解困难，以改进之举强动能，以攻坚之势求冲破，全省高质料成长和新颖化摆设获得新效力。地域临蓐总值35538亿元、拉长5.3%，城镇探问赋闲率5.3%，日常群多预算收入3393.1亿元，住民人均可驾驭收入拉长5.5%。

　　（一）归纳施策，经济运转稳中有进。以“两重”“两新”战略为牵引，陆续放大存量战略和一揽子增量战略叠加效应，设备稳拉长负担编造，要紧经济目标逐季回升向好。以胀动高质料项目稳投资，深化“四个一批”项目办理，发扬超持久极度国债、专项债撬动功用，固定资产投资拉长5.2%，此中社会本钱投资、工业技改投资分辩拉长8.2%、21.4%。优秀“稳控转”狠抓能源工业稳产释能，新增煤矿产能2420万吨，年产38.8亿方的延安气田增产项目整个投产，陕电送皖、陕北至合中第三条输电通道等加疾胀动，绿电装机范围冲破5500万千瓦，原油加工量、自然气产量、发电量分辩拉长5.9%、9.2%、6.2%，表送电量935亿千瓦时，能源工业拉长8%。结实胀动核心物业链群“百亿擢升、千亿高出、万亿强壮”举措，汽车、有色金属行业扩展值分辩拉长18.1%、16.6%，太阳能电池、集成电途圆片产量分辩拉长57.2%、36.7%，新能源汽车产量到达119.8万辆，规上工业扩展值拉长7.8%。新颖任职业范围进步5500亿元，银行存贷款增速分辩达7.9%、8%，款待乘客、旅游总花费分辩拉长14%、16.5%，新增国度级文明物业树范基地5家，乾坤湾、乾陵获评国度5A级旅游景区。推行“陕靓焕新”“宽心消费正在三秦”等促消费营谋，新能源汽车、智内行机零售额分辩拉长36.9%、58%，社会消费品零售额拉长4.8%。

　　（二）改进引颈，新颖化物业编造加疾构修。加疾西安科技改进核心摆设，国度优秀少见金属原料手艺改进核心、油气地球物理勘察手艺改进西安分核心获批，民机试飞核心揭牌运转，能源、新原料、旱区农业陕西实习室正式组修。秦创原摆设获得新效力，21个物业改进纠集区启动摆设，新增广翼智能、陕硬航空等科技功效转化企业1196家，招引国能西北改进基地、长城互联西部基地等项目605个、总投资1594亿元。“三项转变”新20条举措落地推行，试点单元冲破200家，新修观点验证核心和中试基地28家，职务科技功效资产单列办理、先运用后付费等做法上升为国度转变措施。霸占北斗地方追踪、高柔性金属等700项合节手艺，47项功效荣获国度科学手艺奖，获奖总数寰宇第2，高校科研经费拉长4.1%。新增国度级专精特新“幼伟人”企业37家、造功课单项冠军企业8家、上市企业3家，科技型中幼企业和高新手艺企业数目分辩拉长25%、15%，发觉专利具有量、授权量分辩拉长16.8%、12.5%，手艺合同成交额拉长15%。加疾守旧物业提质升级，钼金属新原料项目完毕物业化行使，西安入选国度第一批造功课新型手艺改造试点，铜川、安康获批国度中医药传承改进成长试验区。陕煤煤炭分质操纵、国能聚乙醇酸等巨大项目开工摆设，伸长石油油气当量冲破2000万吨。奕斯伟硅物业基地二期、彩虹G8.5+基板玻璃等项目运转投产，三星闪存芯片扩产项目主体落成，西电聪明物业园修成，宝汉天工业母机、榆鄂宁新颖煤化工入选国度优秀造功课集群，新增光子芯片、少见金属原料2个国度级中幼企业特性物业集群。踊跃构造低空经济、氢能等他日物业，大型多功用固定翼无人机告捷首飞，陕汽氢燃料重卡销量寰宇第1。5G基站总量12.2万个，新增工业互联网平台10个、数字化楷模行使场景30个，天下互联网大会数字丝途成长论坛告捷举办。新修高模范农田252万亩、改造擢升43万亩，粮食产量1352.3万吨、再创史书新高，苹果、食用菌、中药材产量分辩拉长3.4%、6.8%、13.7%，新增国度级育繁推一体化种业企业1家、国度级上风特性物业集群2个，含油量66%的油菜种类教育告捷。

　　（三）紧盯核心，转变盛开陆续深化。着眼数字经济成长重组省数据和政务任职局，告竣金融办理体例转变义务，省直陷阱后勤聚积团结办理迈出本色性步调，21项“高效办成一件事”落地胀动。深化开辟区办理轨造转变，陆续鞭策用地轨造转变，供应工业“模范地”3.2万亩。物业工人步队摆设转变深化胀动，陕西农业成长集团、陕西国际经贸集团重组运营，省属国企利润总额拉长9.9%。推行营商处境“幼瘦语”转变改进试点，发展反不正当逐鹿专项司法，曝光危害营商处境楷模案例24起，通过正在线审批平台吸引民间投资项目495个、248亿元，全省民间投资拉长6.9%，“五上”企业新增5331家、拉长10.8%。落实中国—中亚峰会涉陕功效，峰会秘书处正在西安启动运转，哈萨克斯坦西安船埠投用，正在乌兹别克斯坦、荷兰等13个国度投运海表仓36个，中欧班列货运52.4万标箱、拉长21.9%，陕产货值占比超40%。告捷举办第14届中美旅游高层对话和上合结构新颖农业成长圆桌集会，西安与洛杉矶缔结“中美旅游伙伴都市”，西安国际航路%。丝博会、杨凌农高会告捷举办，墟市化专业化办会程度不停擢升，现实运用内资拉长16.9%。发展“投资中国·拣选陕西”招商营谋230余场，陕粤港澳营谋周效力鲜明，采埃孚汽车零部件、依必安派特研发核心等表资项目签约落地，新设表资企业520家、拉长27.5%，全省进出口总值拉长12.3%，此中对中亚五国拉长48.1%。

　　（四）深化兼顾，城乡区域协同成长。省市县三级领土空间计划公布推行，领土空间计划编造根基设备。细化落实进一步鞭策西部大开辟义务清单，强壮合中“科技+造作”物业范围，加疾陕北能源转化步调，擢升陕南“生态+文旅”特性物业层级。加疾合中平原都市群和西安城市圈摆设，一体化胀动西安—咸阳科技改进和物业成长，光伏新能源和工业传感器等一批跨市协同核心物业项目落地、投资超380亿元。西延、西康、西十等5条高铁加疾摆设，鄠周眉等9条正在修高速公途有序胀动，西安咸阳国际机场三期主体落成，西安地铁运营里程进步400公里，古贤水利合键和山阳、佛坪抽水蓄能项目开工摆设，镇安抽水蓄能电站整个投产。推行都市更新项目1747个，改造城镇老旧幼区2622个，县城生存污水管理率96.8%。健康“一县一策”物业教育机造，蒲城、周至、甘泉等10个质效擢升优秀县得到赞美，临蓐总值超200亿元县（区）达26个，县域经济增速高于全省1个百分点。深化推行“万万工程”，创修503个省级树范村，村庄自来水、户用卫生茅厕普及率分辩到达97.7%和83.1%，富平“五水协同”帮力村庄生态复兴形式寰宇扩张，全体经济强村增至12.3%、衰弱村降至3.1%，推行商州国飞无人机、陇县光伏风电配套、南郑智能无人车配送等苏陕团结项目587个，全省监测对象危急驱除率到达68.6%，守住了不发作范围性返贫致贫的底线。

　　（五）体例维持，生态处境鲜明改良。秦岭区域生态修复135.2万亩，黄河“几字弯”攻坚战执掌沙化土地95.4万亩，告竣“三北”工程区营造林207.2万亩，黄河干流陕西段水质全线达Ⅱ类，汉丹江出境水质平静坚持正在Ⅱ类，生态维持纵向积累机造笼盖秦岭、黄河和南水北调中线工程水源地。朱鹮国度维持商酌核心落户汉中，延河入选国度大度河湖良好案例，黄帝陵等3处古树群纳入寰宇整个维持工程。专班胀动合中地域大气污染执掌，凭据处境容量调度物业构造，聚焦减煤降碳启动兴化、渭化等企业乔迁改造，西安、咸阳、渭南气氛质料陆续向好，全省PM2.5浓度同比改良7.9%，重污染天数同比裁减6.4天。泥土重金属污染溯源整饬结实胀动。发展能耗超5000吨模范煤核心企业正在线监测，参预寰宇碳墟市营业10.8亿元，商洛入选寰宇首批生态产物价钱完毕机造试点。

　　（六）办好实事，民生保险可感可及。踊跃回应公多合怀，结实办好9方面民生实事。推行17条稳就业、8条青年就业创业战略举措，城镇新增就业43.4万人。改扩修职守教训衰弱学校1255个，新增博士硕士授权点106个，陕西差人学院升本招生。周密型县域医共体达119个，147项医检结果全省三甲病院互认，每千人医疗床位数7.75张、提前告竣“十四五”计划方向。修成养老任职办法1.6万个，告竣3.7万户家庭适老化改造，新增托位3.2万个。设备省级根基医疗保障调剂金轨造，启动工伤保障跨省异地结算。为家庭贫乏失能白叟发放养老任职补贴，普及贫乏残疾人生存补贴模范。告竣“保回迁”项目195个11.7万户。住民幼区直供电改造18.3万户，新修群多泊车位5.5万个、电动车充电口12.9万个。延安博物馆、绥德革命记忆馆完工盛开，修成新型群多文明空间1870个，寨沟遗址入选寰宇十大考古新出现，凤堰古梯田入选天下灌溉工程遗产。话剧《人命册》、电视剧《人生之途》等5部作品获“五个一工程”奖，陕文投出品的《西北岁月》央视热播。美满承办巴黎奥运会女篮资历赛、跳水天下杯总决赛、沙岸排球U19世锦赛等赛事，我省体育健儿正在奥运会和残奥会上获得佳绩。

　　（七）筑牢底线，危急隐患有用化解。设备全口径地方债务监测囚系编造，厉酷落实当局举债融资负面清单，设立债务危急化解基金，鞭策融资平台分类转型，全省债务组织陆续优化。告竣“保交楼”项目198个20.1万套、“保交房”项目561个10.3万套，房地产墟市企稳向好。发展安定临蓐治本攻坚“九大肆措”，推行煤矿、危化品、都市燃气、涉河桥梁等专项整饬，胀动高校兴办消防、电动自行车隐患整饬等专项举措，安定临蓐变乱起数、殒命人数分辩降低18.6%、12.1%。发扬天气、水利等预警功用，完好暴雨洪涝苦难叫应处理机造，致力发展抢险救灾和灾后重修，有力保险了公民人命家产安定。深化社会治安整个防控和抵触胶葛排查化解，信访总量和刑事立案量分辩降低32.4%和19.9%，宁靖陕西摆设进一步加紧。

　　过去一年，咱们厉酷落实整个从厉治党哀求，陆续整饬为下层减负，庄重财经顺序，设备过紧日子长效机造，行政复议案件案结事了率达88.3%，当局本身摆设取得鲜明加紧。咱们确凿胀动民族、宗教、侨务、国防带动、退伍武士事件、地动、测绘、档案、地方志等事务，各项行状获得新起色。

　　列位代表！过去一年收获来之不易，值得倍加保养。这些收获的获得，基本正在于习领航掌舵和热忱合心，基本正在于习新时间中国特性社会主义思思科学指引。这是省委固执元首、科学调节的结果，是全省公民出头露面、奋力拼搏的结果。我代表省当局，向全省公民，向列位人大代表、政协委员，向各派、工商联、无党派人士、各公民集团和各界人士，吐露衷心感激！向主题驻陕单元、指战员、武警官兵、公安干警、消防指战员，吐露衷心感激！向扶帮陕西成长的海表里同伙，吐露衷心感激！

　　咱们也清楚领会到，全省经济社会成长还面对不少贫乏和题目。要紧是：经济高质料成长的根基还不巩固，应对表部抨击才华不强；科技改进引颈物业改进的机造还不健康，新颖化物业编造摆设仍需加力；少许行业阶段性产能过剩，局限企业谋划贫乏；核心规模转变仍有不少硬骨头要啃；各式危急隐患仍旧不少；民生摆设另有短板；生态处境维持执掌任重道远；当局效力有待进一步擢升。咱们肯定重视贫乏，采用强有力举措加以管理。

　　本年是“十四五”计划收官之年，也是进一步整个深化转变的要紧一年。做好当局事务，要争持以习新时间中国特性社会主义思思为指挥，整个贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵及主题经济事务集会心灵，深化进修贯彻习历次来陕观察要紧谈话要紧指示心灵，争持稳中求进事务总基调，完全确凿整个贯彻新成长理念，特别主动任职和融入构修新成长形式，结实鞭策高质料成长，进一步整个深化转变，伸张高程度对内对表盛开，以科技改进引颈新质临蓐力成长，更好兼顾成长和安定，陆续深化拓展“三个年”营谋，大肆成长县域经济、民营经济、盛开型经济、数字经济，加疾摆设以新颖能源、优秀造作、计谋性新兴物业、文明旅游等万亿级物业集群为维持的新颖化物业编造，出力防备危急、平静预期、激励生气，鞭策经济陆续回升向好，普及公多生存品德，坚持社会协调平静，高质料告竣“十四五”计划方向义务，为完毕“十五五”杰出开局打牢根基，奋力谱写中国式新颖化摆设的陕西新篇章。

　　全省成长的要紧预期方向是：临蓐总值拉长5%掌握，固定资产投资增速坚持正在寰宇均匀程度以上，日常群多预算收入拉长3%，城乡住民人均可驾驭收入分辩拉长5%、6%，城镇新增就业40万人以上，城镇探问赋闲率5.5%掌握，住民消费代价涨幅2%掌握，粮食产量1300万吨以上。

　　现在，表里部处境仍然纷纷繁复。要完毕上述方向，咱们务必左右局势、巩固定力，咬定青山不减少，优秀抓好三个方面。一是争持稳中求进、以进促稳。留意拉长摆正在特别优秀的地方，兼顾扩内需、强物业、抓改进、促转变，倔强走好改进引颈之途、能源转化之途、文旅交融之途、绿色转型之途，以事务稳、战略稳鞭策经济稳、墟市稳。二是争持就业优先、民生为大。就业是最根基的民生。把高质料弥漫就业举动成长的优先方向，打好稳就业促增收硬仗，不停巩固公多得到感疾笑感安定感。三是争持守牢底线、防备危急。把底线思想、极限思想贯穿当局事务全进程，坚持戒惧之心、巩固忧虑认识、普及防备才华，牢牢守住社会平静、债务金融、安定临蓐等危急底线，完毕高质料成长和高程度安定良性互动。

　　普及投资效益。抢抓“两重”“两新”战略机缘，紧盯国度超持久极度国债资金投向，结实做好项目筹划、对接、胀动事务，优化审批流程和因素保险，省级核心项目设备分层级分规模包联机造、告竣投资5000亿元以上。紧扣物业编造摆设抓项目，加疾西安高新集成电途、比亚迪二期等项目摆设，力求国能神华煤炭归纳操纵、伸长万万吨炼化等项目开工摆设，工业投资4500亿元以上。伸张专项债券投向规模和用作项目本钱金限度。聚焦民生短板弱项扩投资，加大养老托育、供水供热供气等民生项目加入，加疾胀动都市更新，推行保险性住房、城中村改造、都市归纳防护编造等摆设，胀动国度医学核心和区域医疗核心、高校“双一流”摆设等项目，兼顾救灾资金加疾灾后重修，加疾西安、宝鸡“平急两用”群多根基办法摆设。紧跟区域成长构造强维持，加疾正在修高铁、高速公途、机场、水利办法等进度，开工洋县至西乡和镇巴至陕川界等高速项目，胀动国省道干线改造，力求西延高铁、麟法等3条高速、西安地铁15号线年内修成投运。

　　大肆提振消费。发展提振消费专项举措，深化“秦笑购”消费鞭策年营谋，加力扩围推行消费品以旧换新，伸张汽车、家电、数码产物和家装厨卫等大宗消费。完好并擢升住房摆设模范，加大“好屋子”提供，餍足多主意住房需求。拟定鞭策任职消费高质料成长推行计划，厚实多元化消费场景，健康矫健、养老、托幼、家政等任职消费扶帮战略，踊跃开采数字、绿色、智能新型消费潜力。加疾成长首发经济、银发经济、平台经济、夜间经济，完好新颖商贸贯通编造，伸张特性农产物电商消费，擢升“吃住行游购娱”任职品德，开释文旅消费潜能。峻厉反击损害消费者权力手脚，进一步优化消费处境。

　　褂讪擢升上风物业。陆续稳煤扩油增气，加疾杨家坪、可可盖等煤矿摆设，鞭策榆林和延安气田挖潜扩能、宜黄区块增储上产，力求整年原煤产量8亿吨，自然气产量370亿方。加疾陕煤煤炭分质操纵、环氧树脂一期等项目摆设，50万吨甲醇造乙醇项目修成投产。擢升电力调储才华，修成榆能西南70万千瓦热电项目，表送电量1000亿千瓦时。能源工业拉长6.5%以上。推行优秀造功课集群教育准备，做大做强航空、集成电途、优秀组织原料等国度级物业集群。加紧乘用车、太阳能光伏等核心物业摆设，鞭策隆基绿能光伏物业园、法士特新能源变速箱等项目投产达效。工业计谋性新兴物业占比达30%掌握，造功课扩展值拉长6%以上。加疾成长特性新颖农业，擢升苹果、猕猴桃、茶叶、食用菌等物业逐鹿力，新增1个国度级上风特性物业集群、8家以上农业物业化核心龙头企业。

　　升级改造守旧物业。加大战略扶帮，鞭策冶金、有色、兴办、纺织、食物等物业高端化智能化绿色化转型。优化钢铁物业组织。成长钼钛铝镁新原料，擢升有色物业逐鹿力。加疾化学纤维原料研发，成长化纤纺织和功用性打扮面料。陆续做成品、白酒、富硒食物、中药材等物业，擢升名特优新农产物储运和深加工才华，分级打造陕西消费品名品方阵。

　　加疾构造他日物业。成长光电子、人为智能、增材造作、第三代半导体、大型无人机、高端数控机床等物业。前瞻构造量子科技、生物造作、高端医疗工具、新型储能、高机能原料、幼型卫星等物业。力促氢能“造储输加用”全物业成长。拟定低空经济成长举措计划，扶帮榆林摆设寰宇低空经济试验区。

　　做强新颖任职业。加疾胀动西安国度归纳货运合键补链强链，鞭策交通物流降本提质增效。擢升行使软件和讯息手艺任职、工业安排等专业化程度，创修更多工业互联网行使平台，教育成长数据营业，鞭策临蓐性任职业向价钱链高端延长。做好金融“五篇流行品”，深化巨大计谋、核心规模、衰弱合节金融任职，巩固金融任职实体经济才华，发展归纳巨灾保障试点，争创西安国度级科创金融转变试验区。

　　鞭策高程度科技改进。聚焦主题科技委下达的西安科技改进核心摆设方向，细化年度义务，发扬西部科技改进港策动功用，不停擢升秦创原能级，胀动大科学装配、寰宇核心实习室和手艺改进核心摆设，健康“沿途下蛋”马上转化机造，全省每万人丁高价钱发觉专利具有量到达12件。邃密对接“物业舆图”与“改进舆图”，发扬当局指挥基金功用，指挥社会本钱投早投幼投硬科技，教育强壮耐心本钱，擢升科创孵化载体专业化运营程度，高质料摆设物业改进纠集区。胀动“三项转变”拓面提质增效，擢升资产单列职务功效转化率，完好先运用后付费机造，鞭策功效收益分派向研发和转化职员倾斜。组修一批企业牵头的共性手艺研发平台、新型研发机构，新修20家中试基地和观点验证核心，靶向攻合100项合节主题手艺，新增功效转化企业1000家。设备“入库+潜力+领军”企业教育机造，打造更多专精特新“幼伟人”企业、造功课单项冠军企业。全省研发经费加入强度进一步擢升，手艺合同成交额5000亿元以上。

　　深化高质料教训维持。分类胀动高校转变，设备健康就业招生联动机造，调度优化学科构造和专业扶植，结实胀动优质本科扩容。加紧根基学科拔尖学生提拔基地、他日手艺学院、新颖物业学院和大学科技园摆设。高质料胀动“双高准备”，打造一批省级市域产教合伙体、行业产教交融协同体。

　　摆设高本质人才步队。推行好改进人才攀爬准备，扶帮企业引进高主意科技人才、手艺司理人、改进创业人才，摆设20个引智树范基地。勉励科研职员与临蓐一线对接，踊跃扩张“校招共用”形式，加紧“科学家+工程师”步队摆设，整个施行“新八级工”职业技巧品级轨造。健康人才评判慰勉机造，物色聘期评判、长周期评判等轨造，向用人主体授权、为人才松绑。

　　鞭策标记性转变落地。主动融入寰宇团结大墟市摆设，做好榆林市、西咸新区因素墟市打扮备转变试点事务，加疾摆设群多资源营业“全省一网”，稳妥胀动水电气代价转变。深化“模范地”转变，发展亩均效益明白评判。分类胀动开辟区转变，健康开辟区资产、欠债办理和统计、赏罚机造。完好财务挪动支出编造，设备鞭策高质料成长的挪动支出慰勉桎梏机造。告竣国企转变深化擢升举措，鞭策文明、金融等规模企业重组，普及水务、农业、经贸等重组企业主题逐鹿力，勉励逐鹿类企业设备计提研发绸缪金轨造，发展国有经济扩展值核算。精简精办播送电视频道频率。深化发展民营经济高质料成长七大肆措，胀动根基办法逐鹿规模向墟市盛开，用好“陕企通”、政企恳叙会、银政企对接营谋等平台，细化帮企纾困帮扶措施，勉励民营企业敢干敢闯敢投。深化拓展营商处境冲破年营谋，榜样涉企司法，聚积整饬乱收费、乱罚款、乱检讨、乱查封手脚，常态化传递危害营商处境楷模案例。

　　伸张高程度对表盛开。鞭策自贸试验区提质增效，擢升归纳保税区、上合结构农业基地等平台能级，发扬好中欧班列归纳策动功用，深化西安聚集核心“合键对合键”盛开功用，胀动港贸产城交融成长，构修“物流＋生意＋金融＋物业”的中欧班列经济圈。陆续落实中国—中亚峰会涉陕功效，办好欧亚经济论坛、中欧班各国际团结论坛、中俄中幼企业实业论坛、中国—中亚实业家委员鸠合会等营谋，成长中央品生意、任职生意、数字生意，踊跃构造海表仓和大宗商品营业核心，深耕中亚、西亚、俄罗斯墟市。扶帮三星、益海嘉里等表企正在陕伸张营业，深化同东亚、东南亚生意投资团结。发扬西安“一带一块”国际商事争端管理核心功用，庇护企业合法权力。落实240幼时过境免签实用全省战略，鞭策榆林航空港口对表盛开。高程度办好丝博会、农高会，加紧与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河道域省份团结，擢升苏陕团结程度。陆续发展“陕耀环球”拓墟市抓订单营谋，完好招商引资事务机造，做好签约项目跟踪任职。出力鞭策表贸扩量提质，进出口总值拉长5%。

　　巩固区域成永生气。以领土空间计划为引颈，发扬西安国度核心都市策动功用，遵从“西安研发+周边配套”形式，联动构修合中平原都市群改进链、物业链、供应链，鞭策西安调动都市成长式样，擢升辐射策动能级；优化宝鸡、咸阳物业组织，擢升造功课势力；完好铜川、渭南物业构造，擢升配套才华。以西咸新区为纽带，加疾西安—咸阳一体化步调，策动西安城市圈摆设。深化杨凌区校交融成长机造，打造旱区农业新质临蓐力策源地和全域城乡交融树范区。扶帮延安、榆林协同成长，巩固能源保供才华，擢升陕北高端能源化工基地摆设程度。扶帮汉中、安康、商洛强壮旅游康养、消费品造作、抽水蓄能等范围，依托资源禀赋成长航空、毛绒玩具、预造菜、消费电子等物业。

　　擢升强壮县域经济。优化“一县一策”事项清单，推行县域特性经济转变举措，胀动县域园区提档升级，教育新增2个工业产值过百亿的园区，县域工业产值拉长6%。扶帮物业功用县培壮支柱物业，农产物主产县伸张粮食种植面积、擢升农产物加工程度，生态功用县物色生态产物价钱完毕机造、成长轮回经济。胀动以县城为要紧载体的新型城镇化，完好县域功用平台和办法收集，施行由常住地供应根基群多任职轨造。分类胀动100个核心幼城镇摆设，教育一批工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特性幼镇。

　　鞭策村庄整个复兴。厉守耕地维持红线，厉酷耕地占补均衡办理，净增耕地20万亩。推行粮油作物大面积单产擢升举措，加紧农业防灾减灾才华摆设，优先正在25个粮食产能擢升核心县构造高模范农田项目，确保告竣国度下达高模范农田摆设义务。做好村庄适用性计划编造，创修“万万工程”树范村500个，普及村庄生存污水执掌率，村庄户用卫生茅厕普及率到达85%，生存垃圾收运管理的天然村平静正在95%以上。陆续发展全体经济“消薄培强”举措，完好联农带农机造，分类胀动帮扶物业擢升质效。深化防返贫监测帮扶，精准落实兜底保险和开辟式帮扶举措，深化褂讪连接功效。

　　加紧生态处境维持。常态长效发展秦岭生态维持囚系，胀动秦岭国度公园、国度植物园设立，鞭策大熊猫维持繁育基地摆设，推行生物多样性维持工程，加紧珍稀濒危物种维持。遵从“四水四定”哀求，陆续胀动黄河道域生态修复和深度节水控水，完好“三北”工程协同推行机造，打好荒原化归纳防治和黄河“几字弯”攻坚战，告竣340万亩营造林义务，整个执掌全省活动沙地。加紧南水北调中线工程水源地维持，深化涉金属矿产污染归纳整饬，确保一泓净水永续北上。

　　打好污染防治攻坚战。深化合中大气污染执掌，先立后破加疾物业、能源、运输组织调度，加紧扬尘、挥发性有机物污染管控，加疾焦化等核心行业超低排放改造，全省PM2.5均匀浓度不进步35微克每立方米。陆续整饬黑臭水体，加紧聚积式饮用水水源地维持，胀动大度疾笑河湖摆设。深化泥土污染源流防控，发展煤矸石、粉煤灰、尾矿等大宗工业固废归纳执掌，结实做好都市生存垃圾分类事务。

　　鞭策绿色低碳成长。稳步发展能效提标升级、核心行业低碳成长举措，摆设零碳园区，伸张绿电营业范围。推行碳排放统计核算和用能预算办理，踊跃参预寰宇碳排放权和温室气体减排营业。胀动绿色工场、绿色矿山、绿色兴办成长，营造绿色低碳物业生态。

　　加紧文明遗产维持传承。深化发展中中文雅探源工程等巨大考古商酌，告竣碑林博物馆扩修工程，陆续胀动汉长安城国度大遗址维持特区摆设，做好石峁申遗和秦东陵、芦山峁考古开采等核心工程。推行黄河道域文物维持操纵工程，扶帮革命文物连片维持和整个揭示。修好国度级文明生态维持实习区，加紧守旧墟落和古树名木维持，新增一批省级非遗代表性项目。整个启动第三轮地方志修编事务。参预文明遗产国际执掌，发扬丝绸之途考古团结商酌核心等平台上风，擦亮中国—中亚合伙考古等国际团结品牌。

　　加大群多文明产物提供。擢升陕西史书博物馆、秦始天子陵博物院等文博处所款待才华和任职程度，胀动陕西文学馆、美术馆等核心文明标识工程摆设。用好陕西群多文明云平台，打造一批都市书房、文明驿站。高程度举办丝绸之途国际艺术节、国际旅游展览会、孙思邈中医药文明节等营谋，办好阅读文明节、“四序村晚”，推行文明惠民工程。成长秦腔艺术、陕北民歌、陕南戏剧，极力创作更多文学、美术、影视等精品力作。

　　鞭策文旅物业做大做强。深化推行“十百千”教育工程，强壮出书、演艺、文创等物业，成长人机交互虚拟影戏、微短剧、动漫游戏、电竞等新业态，教育强壮领军、骨干文明企业群体。改进特性民宿、文旅街区、浸溺体验等业态，鞭策赤色游、村庄游、入境游成长强壮，做靓随着美食游陕西等特性品牌。大肆成长会展经济、赛事经济，擢升墟市化办会、办赛程度。办好形式泅水天下杯总决赛、天下男排联赛等国际赛事。

　　出力稳就业促增收。推行核心规模、核心行业、城乡下层和中幼微企业就业扶帮准备，精准发展订单式技巧擢升培训，陆续加紧物业工人步队摆设，鞭策高校卒业生、脱贫人丁、农夫工等核心群体平静就业。因地造宜构造劳动麇集型物业，扶帮多渠道活络就业，完好一体化表出务工任职编造，供应更多墟市化就业岗亭。健康劳动者工资寻常拉长机造，鞭策中低收入群体增收减负，完好劳动胶葛斡旋机造，常态长效执掌欠薪题目。

　　加疾成长社会行状。设备适合人丁改变的根基群多任职保险机造。鞭策学前教训普及普惠，鞭策职守教训优质平衡成长，伸张归纳高中试点限度，推行高考归纳转变。深化中幼学教练“县管校聘”转变。加紧“大思政课”转变试验区摆设。鞭策优质医疗资源扩容下浸，加疾构修分级诊疗编造，深化周密型县域医共体摆设，完毕适龄妇女“两癌”免费筛查城乡全笼盖，褂讪巨大流行症、地方病防治效力。推行国度中医药传承改进发揭树范试点，加疾胀动中医药强省举措。鞭策全民健身和全民矫健深度交融。

　　加紧根基民生保险。深化根基医疗、工伤、赋闲保障省级兼顾，完好大病保障和医疗救帮轨造，拓宽职工根基医保私人账户家庭共济运用场景。妥当普及退息职员根基养老金和城乡住民根基养老金。胀动防返贫和低收入人丁常态化帮扶战略连接并轨试点，扩张“融救帮”等形式，保险妇女、儿童、残疾人合法权力。完好鞭策生育战略，低浸生育、养育、教训本钱。勉励嵌入式养老、托育、家政等任职进社区，伸张普惠养老托育笼盖面。

　　防备化解经济规模危急。褂讪房地产墟市回稳态势，陆续做好“保交房”“保回迁”事务，鞭策“交房即交证”常态化运转。动态调度债务高危急地域名单，加疾隐性债务置换。榜样中幼金融机构谋划营谋，加大巨大金融危急事项处理力度，设备大额不良资产监测预警和融合处理机造，峻厉反击作恶金融营谋。

　　细密防备各式变乱苦难。深化安定临蓐治本攻坚三年举措，加疾双重防患机造摆设，陆续深化核心规模安定囚系，鞭策巨大变乱隐患动态清零，有用管控较大变乱增量，刚毅防备阻碍重特大变乱发作。发展国省道安定擢升改造。健康食物药品安定负担编造。完好大安定大应急框架下应急指引机造，加紧下层应急办理才华摆设，做好防汛抗旱、丛林草原防灭火、地质苦难防治等事务。

　　整个擢升社会执掌程度。争持和成长新时间“枫桥履历”，设备抵触胶葛聚积规模排查化解机造，普及信访事务法治化程度。胀动州里（街道）权力、资源相般配，擢升城乡下层执掌程度。加紧宁靖陕西摆设，常态化发展扫黑除恶斗争，峻厉反击涉枪涉爆、电信收集诈骗等违法犯警营谋，有用管控涉表危急，厉防突发恶性事变，营造安定平静社会处境。

　　列位代表！筹划好“十五五”是本年的一项要紧事务。咱们要整个落实党主题、国务院各项决定陈设，体例总结“十四五”计划推行情景，悉心编造“十五五”计划纲目，为陕西成长供应科学指引。

　　列位代表！新情景新义务对当局本身摆设提出了新的更高哀求。咱们要把抓落实举动当局事务明显底色，左右战略取向、重视方向引颈、深化体例思想，求真求实、真抓实干，奋力告竣整年事务义务。深化法治当局摆设，兼顾核心规模和新兴规模当局立法，完好巨大决定、榜样性文献合法性审查机造，不停擢升行政司法质料。做好政务公然、行政复议、行政应诉事务，自发承担人大监视、政协监视、社会监视和舆情监视。深化效力当局摆设，以“高效办成一件事”为抓手，优化政务任职流程。健康战略相仿性评估机造，深化部分协同和上下联动，放大战略效力，缩短“说”和“做”的隔断。出力管理文山会海、太过留痕、层层加码等题目，确凿减轻下层承担。深化正直当局摆设，厉酷落实主题八项划定及其推行细则心灵，褂讪拓展党纪进修教训功效。加紧当局体例党风廉政摆设和反腐化斗争，驰而不息纠治、权要主义，陆续整饬公多身边不正之风和腐化题目。落实过紧日子哀求，做到用钱必问效、无效必问责。

　　列位代表！咱们要一连表现双拥信誉守旧，扶帮国防和队伍新颖化摆设，做好国防带动和退伍武士任职保险事务，踊跃营造军政大协作、军民一家亲的圆活现象。

　　列位代表！实干铸就梦思，斗争开创他日。让咱们特别周密地协作正在以习为主题的党主题边缘，争持以习新时间中国特性社会主义思思为指挥，深切分析“两个确立”的肯定性意旨，巩固“四个认识”、倔强“四个自大”、做到“两个庇护”，正在省委固执元首下，解放思思、锐意转变，挺膺担任、奋楫前行，为胀动中国式新颖化进献陕西力气！

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